提到社區營造，大家必定會想起經驗豐富的日本。日本經濟於第二次世界大戰後急速成長，但同時衍生出城鄉差距擴大、農村高齡化、產業衰敗等問題。60至70年代民間興起「造町」運動，透過各種自發的社區行動，改善社區經濟和生活質素，此為社區營造的起源。

在香港，不少人盼望投身於社區營造，但面對另一套文化、行政架構、城市環境和生活形態，往往知易行難。

日本景觀設計師山崎亮在2011年出版《社區設計：重新思考「社區」定義，不只設計空間，更要設計「人與人之間的連結」》（繁體中文版於2015年面世），慷慨分享十六個社區企劃的實踐過程、其中的思考、挑戰和方法學，在社區工作者之間哄動一時。1973年生的山崎亮，在大學修畢環境設計相關學科後，於1999年加入「SEN環境計劃室」，跟一般園境師一樣，負責硬件的設計。但他逐漸發現，很多社會問題——諸如人際關係疏離、傳統社區網絡崩解——始終不能光靠硬件設計來解決。他於是與志同道合的設計師創立studio-L事務所，專注發展「社區設計」。

社區設計（community design）一詞出自60年代的歐美城市規劃者，原指促進市民交流的物理空間設計，譬如方便人們聚集的社區中心。山崎亮的實踐，實際上更接近社區營造／發展（community development），但他刻意借用聽起來更簡單易記的社區設計，為舊詞賦予新義。

山崎亮和studio-L善於就着社區特性（包括環境、產業、持份者本身的性格及專長等），建構出吸引持份者參與及交流的機制。團隊在社區反覆進行採訪、工作坊、團隊建立、行動等步驟，平均花上三年時間，在過程中逐漸培育出一班中堅分子居民，在團隊離開後仍能自發推動社區發展。例如在有馬富士公園的案例之中，公園管理部門委託山崎亮和團隊研究場地的管理方式，山崎建議園方招募市民組織前來舉辦活動，由於這些組織各有捧場客，除可為公園帶來活力，各個社群也可培養出自豪感和舉辦活動的能力。

今時今日，不論政府部門還是非政府機構，都會常常把「社區參與」、「由下而上」、「以人為本」等關鍵詞掛在嘴邊。然而，怎樣推動真正的參與、釐清不同參與者的角色、創造持續的影響，以至各種實際操作方式和技巧，仍然是許多「社區人」極需學習的一課。

* 樊樂怡（創不同協作策劃人）

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圖1：在新型冠狀病毒疫情過去，公園再次迎來一系列由市民組織舉辦的活動。（來源：有馬富士公園Facebook專頁）

圖2：由市民組織「藍・染めの会」主持的藍染工作坊（來源：神戶新聞）

圖3：「三田市媽媽樂隊」在園內演出（來源：三田市ママ音楽隊Facebook專頁）

圖4：綠色環境俱樂部（緑の環境クラブ）自發維護公園環境，例如清理溝渠、用樹林的木材種植香菇等等。（來源：緑の環境クラブ的部落格）